Warszawa, czerwiec 2003r. Nr 1
Treść Biuletynu Stowarzyszenia czerwiec 2003
Biuletyn Miesięczny
Stowarzyszenia Rynku Kapitałowego
Warszawa, czerwiec 2003. Nr 1.
Stowarzyszenie Rynku Kapitałowego UNFE zostało zarejestrowane. Od zebrania założycielskiego w dniu 4 lipca 2002 r. wiele się zdarzyło. Mam nadzieję, że pierwszy numer Biuletynu Miesięcznego Stowarzyszenia pozwoli na szybkie uzupełnienie informacji przez wszystkich zainteresowanych, a w szczególności członków i sympatyków Stowarzyszenia. Stąd w pierwszym numerze przypominamy Statut Stowarzyszenia Rynku Kapitałowego UNFE w brzmieniu zarejestrowanym przez Sąd, a także zamieszczamy kronikę najważniejszych działań Stowarzyszenia i jego Zarządu oraz list otwarty wystosowany do Prezes ZUS w sprawie odsetek od zaległych składek.
Podanie przez członków Stowarzyszenia i inne osoby zainteresowane otrzymywaniem Biuletynu ich adresów e-mail umożliwiłoby Zarządowi rozsyłanie go w formie elektronicznej.
Z serdecznymi życzeniami interesującej lektury
Prezes Stowarzyszenia:
Dr Cezary Mech
Statut Stowarzyszenia Rynku Kapitałowego UNFE
Postanowienia ogólne
§ 1
Stowarzyszenie nosi nazwę Stowarzyszenie Rynku Kapitałowego UNFE. Stowarzyszenie może też używać skróconej nazwy Stowarzyszenie UNFE.
§ 2
Stowarzyszenie posiada osobowość prawną.
§ 3
Stowarzyszenie działa na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej
§ 4
Siedzibą Stowarzyszenia jest miasto stołeczne Warszawa.
§ 5
Celem Stowarzyszenia jest:
1) inspirowanie, organizowanie i podejmowanie działań w kierunku rozwoju polskiego rynku kapitałowego,
2) inspirowanie, organizowanie i podejmowanie działań w kierunku budowy społecznej gospodarki rynkowej, upowszechnienie własności prywatnej i oszczędności indywidualnych,
3) inspirowanie, organizowanie i podejmowanie działań mających na celu zapewnienie rozwoju kapitałowego systemu funduszy emerytalnych i pracowniczych programów emerytalnych oraz innych form zabezpieczenia emerytalnego i długoterminowych oszczędności,
4) pogłębianie wiedzy społeczeństwa na temat celów i zasad funkcjonowania rynku kapitałowego w tym funduszy emerytalnych oraz pracowniczych programów emerytalnych a także innych form zabezpieczenia emerytalnego i długoterminowych oszczędności oraz form społecznej gospodarki rynkowej,
5) podejmowanie działań na rzecz pogłębiania konkurencji na rynku otwartych funduszy emerytalnych,
6) podejmowanie działań na rzecz promocji krajowych inwestycji funduszy emerytalnych i przejrzystości rynku kapitałowego w tym rynku emerytalnego,
7) popularyzacja raportów „Bezpieczeństwo dzięki konkurencji”, „Bezpieczeństwo dzięki zapobiegliwości” oraz “Bezpieczeństwo dzięki emeryturze” i wynikających z nich wniosków,
8) podejmowanie działań w celu ochrony interesów członków funduszy emerytalnych i uczestników pracowniczych programów emerytalnych, w tym ich praw konsumenckich,
9) podejmowanie działań w kierunku upowszechniania prywatnych ubezpieczeń zdrowotnych w sposób zabezpieczający ochronę interesów osób ubezpieczonych.
§ 6
Cele stowarzyszenie realizowane są w szczególności poprzez:
1) współdziałanie z organami administracji rządowej, ochrony praw obywatelskich, ochrony praw konsumenckich, nadzoru nad funduszami emerytalnymi, bankami, zakładami ubezpieczeń, funduszami inwestycyjnymi i rynkiem kapitałowym, centrami badawczymi, towarzystwami i innymi podmiotami działającymi na rzecz rozwoju rynku kapitałowego i społecznej gospodarki rynkowej a także rynku funduszy emerytalnych oraz prywatnych ubezpieczeń zdrowotnych, związkami zawodowymi, organizacjami pracodawców i innymi organizacjami społecznymi w szczególności w zakresie dążenia do kształtowania polityki państwa zapewniającej należytą ochronę interesów członków funduszy emerytalnych,
2)wydawanie oświadczeń publicznych w sprawach związanych z rozwojem rynku kapitałowego i społecznej gospodarki rynkowej, kształtem systemu emerytalnego w Polsce i zakresu ochrony interesów członków funduszy emerytalnych oraz uczestników pracowniczych programów emerytalnych, a także kształtem systemu prywatnych ubezpieczeń zdrowotnych,
3)prowadzenie prac badawczych i analitycznych dotyczących rynku kapitałowego i społecznej gospodarki rynkowej, kapitałowych systemów emerytalnych i zakresu ochrony ich uczestników a także prywatnych ubezpieczeń zdrowotnych,
4)współpracę z organizacjami międzynarodowymi i zagranicznymi o podobnym charakterze,
5)prowadzenie strony internetowej popularyzującej problematykę rynku kapitałowego, społecznej gospodarki rynkowej, rynku emerytalnego, kapitałowych systemów emerytalnych i ochrony członków funduszy emerytalnych oraz pracowniczych programów emerytalnych, a także prywatnych ubezpieczeń zdrowotnych,
6)podejmowanie działań w interesie członków funduszy emerytalnych i uczestników pracowniczych programów emerytalnych w zakresie przewidzianym obowiązującymi przepisami w tym w ustawie o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych i kodeksie postępowania administracyjnego, w tym w szczególności składanie skarg w imieniu członków funduszy emerytalnych i udział w postępowaniach administracyjnych i sądowych,
7)publikowanie opracowań i raportów,
8)organizowanie i udział w seminariach i konferencjach poświęconych problematyce rynku kapitałowego, społecznej gospodarki rynkowej, emerytalnej, upowszechniania własności prywatnej oraz prywatnych ubezpieczeń zdrowotnych,
9)prowadzenie i upowszechnianie bazy danych dotyczącej systemów emerytalnych,
10)wydawanie Biuletynu Miesięcznego Stowarzyszenia,
11)kultywowanie tradycji Urzędu Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi zlikwidowanego z dniem 31 marca 2002 r.
Członkowie stowarzyszenia
§ 7
1. Członkami Stowarzyszenia mogą być wyłącznie pełnoletnie osoby fizyczne.
2. Decyzje w przedmiocie nabycia lub utraty członkostwa podejmuje Zarząd Stowarzyszenia.
§ 8
Każda osoba przystępująca do Stowarzyszenia powinna złożyć deklarację członkowską i poparcie przynajmniej dwu członków Stowarzyszenia.
§ 9
Członkostwo w Stowarzyszeniu ustaje wskutek:
1)śmierci,
2)utraty praw publicznych,
3)wystąpienia ze Stowarzyszenia,
4)wykluczenia ze Stowarzyszenia.
§ 10
1.Wykluczenie ze Stowarzyszenia może nastąpić w razie:
1) działania członka Stowarzyszenia na szkodę Stowarzyszenia lub niezgodnie z celami Stowarzyszenia,
2) nie opłacania składek przez okres dłuższy niż 12 miesięcy, mimo nieskutecznego wezwania do uzupełnienia składek.
2.Decyzję o wykluczeniu ze Stowarzyszenia podejmuje Zarząd Stowarzyszenia.
3.Wykluczony członek może odwołać się od decyzji Zarząd Stowarzyszenia do Walnego Zebrania Członków.
§ 11
Członkowie mają prawo uczestniczyć w pracach Stowarzyszenia, wybierać i być wybierani do jego organów oraz korzystać z danych i opracowań Stowarzyszenia.
§ 12
Członkowie Stowarzyszenia mają obowiązek dążenia do realizacji celów statutowych Stowarzyszenia i opłacania składek członkowskich.
Władze Stowarzyszenia
§ 13
Władzami Stowarzyszenia są:
1)Walne Zebranie Członków,
2)Zarząd Stowarzyszenia,
3)Komisja Rewizyjna.
§ 14
1.Najwyższą władzą Stowarzyszenia jest Walne Zebranie Członków. W sprawach, w których statut nie określa właściwości władz Stowarzyszenia, podejmowanie uchwał należy do Walnego Zebrania Członków.
2. W Walnym Zebraniu Członków mogą uczestniczyć wszyscy członkowie Stowarzyszenia.
§ 15
Do kompetencji Walnego Zebrania Członków należy w szczególności:
1)określanie liczby członków Zarządu Stowarzyszenia, powoływanie i odwoływanie Zarządu Stowarzyszenia bądź jego poszczególnych członków,
2)wybór Komisji Rewizyjnej,
3)ustalanie maksymalnej wysokości składki,
4)zatwierdzanie sprawozdań Zarządu Stowarzyszenia i Komisji Rewizyjnej oraz udzielanie absolutorium Zarządowi,
5)określanie kierunków działania Stowarzyszenia,
6)zmiana Statutu Stowarzyszenia,
7)podejmowanie decyzji w przedmiocie dalszego istnienia Stowarzyszenia.
§ 16
1.Walne Zebranie Członków zwoływane jest przez Zarząd nie rzadziej niż raz na 3 lata. Zarząd obowiązany jest zwołać w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od złożenia wniosku Walne Zebranie Członków na wniosek przynajmniej 10% członków Stowarzyszenia lub Komisji Rewizyjnej.
2. Zarząd obowiązany jest zawiadomić członków o terminie Walnego Zebrania drogą elektroniczną, listową lub faksem. Walne Zebranie może określić inne metody zawiadamiania o zwołaniu Walnego Zebrania.
§ 17
Zasady obrad Walnego Zebrania Członków określa regulamin uchwalony przez Walne Zebranie Członków.
§ 18
Zarząd Stowarzyszenia jest wieloosobowy. Liczbę członków Zarządu Stowarzyszenia określa Walne Zebranie Członków, z zastrzeżeniem, że nie może ona być mniejsza niż 2 osoby.
§ 19
1.Członkowie Zarządu Stowarzyszenia powoływani są i odwoływani przez Walne Zebranie Członków.
2.Nie więcej niż połowa wszystkich członków Zarządu może być dokooptowana w trakcie kadencji przez Zarząd w przypadku spadku liczby członków Zarządu poniżej określonej przez Walne Zebranie.
3.Pracami Zarządu kieruje Prezes przy pomocy Wiceprezesów.
4.Członkowie Zarządu na pierwszym posiedzeniu dokonują wyboru na poszczególne funkcje w Zarządzie.
5.Tryb pracy Zarządu może określać jego regulamin przyjęty przez Zarząd.
§ 20
Kadencja Zarządu Stowarzyszenia trwa 3 lata. Kadencja Zarządu upływa z dniem powołania nowego składu Zarządu przez Walne Zebranie Członków.
§ 21
Pierwszy Zarząd Stowarzyszenia może być wybrany przez Zebranie Założycielskie.
§ 22
Do kompetencji Zarządu Stowarzyszenia należy:
1)kierowanie pracami Stowarzyszenia,
2)reprezentowanie Stowarzyszenia na zewnątrz,
3)wydawanie w imieniu Stowarzyszenia oświadczeń publicznych,
4)zwoływanie Walnego Zebrania Członków,
5)powoływanie i kształtowanie składu Rady Programowej Stowarzyszenia i jego zespołów problemowych oraz określanie ich zadań,
6)ustalanie wysokości składki i zwalnianie poszczególnych członków z obowiązku jej zapłaty,
7)prowadzenie strony internetowej Stowarzyszenia,
8)kierowanie publikacjami Stowarzyszenia,
9)przyjmowanie nowych członków Stowarzyszenia,
10)podejmowanie uchwał o wykluczeniu ze Stowarzyszenia,
11)udostępnianie członkom danych dotyczących systemów emerytalnych,
12)bieżące programowanie kierunków działalności Stowarzyszenia,
13)nawiązywanie współpracy z innymi podmiotami i organizacjami,
14)zarządzanie majątkiem stowarzyszenia,
15)podejmowanie decyzji w sprawie przyjęcia lub odrzucenia spadku lub zapisu,
16)uchwalanie swojego regulaminu pracy.
§ 23
Komisja Rewizyjna liczy 3 osoby i jest powoływana przez Walne Zebranie Członków na okres kadencji Zarządu Stowarzyszenia. W przypadku zmniejszenia liczby członków Komisja może uzupełnić swój skład do 3 osób w drodze kooptacji. Pierwsza Komisja może być powołana przez Zebranie Założycielskie.
§ 24
1.Do zadań Komisji Rewizyjnej należy czuwanie nad prawidłowością pracy Zarządu i przestawianie wniosków Walnemu Zebraniu Członków, Komisja może wnioskować do Zarządu o zwołanie Walnego Zebrania Członków.
2.Komisja Rewizyjna jest organem kontroli wewnętrznej Stowarzyszenia.
3.Komisja Rewizyjna może żądać od Zarządu udostępnienia jej wszelkich informacji niezbędnych do wykonywania swoich zadań.
4.Komisja Rewizyjna wnioskuje o udzielenie lub odmowę udzielenia absolutorium zarządowi na Walnym Zebraniu.
5.Pracami Komisji Rewizyjnej kieruje jej przewodniczący wybrany na pierwszym posiedzeniu Komisji.
6.Komisja Rewizyjna może uchwalić swój regulamin pracy.
Zasady reprezentacji i składania oświadczeń woli oraz zaciągania zobowiązań
§ 25
Stowarzyszenie reprezentowane jest przez Zarząd.
§ 26
Oświadczenia woli w imieniu Stowarzyszenia w tym oświadczenia dotyczące gospodarowania majątkiem Stowarzyszenia i zaciągania zobowiązań składa przynajmniej dwu członków Zarządu.
Finansowanie Stowarzyszenia
§ 27
Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej.
§ 28
Działalność Stowarzyszenia finansowana jest z:
1)składek członkowskich,
2)dotacji, darowizn i zapisów.
Postanowienia końcowe i przejściowe
§ 29
1.Statut Stowarzyszenia może być zmieniony bezwzględną większością głosów Walnego Zebrania Członków.
2.Decyzja o rozwiązaniu Stowarzyszenia wymaga większości trzech czwartych głosów.
3.Pozostałe uchwały Walnego Zebrania Członków zapadają zwykłą większością głosów.
§ 30
Uchwały Walnego Zebrania Członków, Zarządu i Komisji Rewizyjnej są ważne bez względu na liczbę obecnych.
§ 31
Członkowie założyciele nabywają członkostwo w Stowarzyszeniu z chwilą jego powołania.
Z działalności Stowarzyszenia Rynku Kapitałowego UNFE:
W dniu 19 maja 2003 Stowarzyszenie wystosowało do Prezes ZUS list otwarty w sprawie odsetek od zaległych składek o następującej treści:
List otwarty w sprawie odsetek od zaległych składek
Stowarzyszenie Rynku Kapitałowego UNFE z dużym zaniepokojeniem zapoznało się z prasowymi doniesieniami o zaprzestaniu przez ZUS przekazywania do OFE odsetek od przekazywanych zaległych składek członków OFE.
Zwracamy się do Pani Prezes o zmianę decyzji i powrót do wymaganego przez ustawę o systemie ubezpieczeń społecznych przekazywania odsetek od zaległych składek.
Cytowane przez prasę tłumaczenia Pani Prezes o tym, że jest to konsekwencja likwidacji stosownej rezerwy przez ustawę budżetową są dla nas całkowicie niezwiązane z istotą sprawy.
Opisane działanie ZUS w istotny sposób narusza interes członków OFE, już i tak pokrzywdzonych nieterminowym przekazaniem należnych im składek, przez co nie mogły one być inwestowane przez OFE, który wybrali. Odsetki są należną im w pełni rekompensatą za ten stan rzeczy. Nie przekazanie odsetek od zaległych składek stanowi ewidentne naruszenie normy art. 47 ust. 10a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, zgodnie z którą, jeżeli nie nastąpiło przekazanie składki do otwartego funduszu emerytalnego w terminie z przyczyn leżących po stronie Zakładu, od Zakładu są należne odsetki. Od 1 stycznia 2003 r. przepis ten obowiązuje w wersji mniej korzystnej dla członków OFE, niż poprzednio, gdyż zastąpiono odwołanie do wysokości odsetek ustawowych odwołaniem do niższej rentowności bonów skarbowych, ale nie budzi wątpliwości, że obowiązuje.
Zatem nie przekazując odsetek od składek ZUS dokonuje faktycznie zaboru mienia członków OFE i wydaje się, że w obecnym stanie prawnym może być nawet rozpatrywane w kategoriach czynu określonego w przepisach kodeksu karnego.
W ocenie Stowarzyszenia powyższe działanie jest także pierwszym negatywnym efektem projektu ustawy o przejęciu przez Skarb Państwa zobowiązań Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Z tych przyczyn Stowarzyszenie Rynku Kapitałowego UNFE zwraca się o powrót do wymaganego przez art. 47 ust. 10a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych przekazywania wraz z zaległymi składkami także należnych członkom OFE składek.
Prezes Stowarzyszenia Rynku Kapitałowego UNFE
Dr Cezary Mech
Kronika Stowarzyszenia Rynku Kapitałowego UNFE
Stowarzysznie wystosowało w styczniu 2003 dwa wystąpienia do Przewodniczącego KNUiFE – w sprawie informacji prasowych wskazujących na nieprawidłowości w zarządzaniu aktywami w AIG OFE oraz OFE Skarbiec Emerytura. Do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy odpowiedzi.
W dniu 16 stycznia 2003 r. Stowarzyszenie zorganizowało w Sejmie wspólnie z Klubem Parlamentarnym „Prawo i Sprawiedliwość” seminarium „Fundusze emerytalne – korzyści dla emerytów czy sztuka dla sztuki?”.
Przedstawiciele Zarządu Stowarzyszenia opublikowali szereg artykułów dotyczących w szczególności problematyki funduszy emerytalnych i pracowniczych programów emerytalnych w prasie codziennej i fachowej.
Zarząd Stowarzyszenia uczestniczył w pracach sejmowej podkomisji do rozpatrzenia projektów nowelizacji ustawy o organizacji i funkcjonowania funduszy emerytalnych, aktywnie wspierając rozwiązania zaproponowane w poselskim projekcie nowelizacji (druk 852) i wskazując na zagrożenia związane z szeregiem propozycji rządowych.
Zarząd Stowarzyszenia Rynku Kapitałowego UNFE
Prezes – Dr Cezary Mech
Wiceprezes – Ewa Tomaszewski
Wiceprezes – Paweł Pelc
Adres Stowarzyszenia:
Stowarzyszenie Rynku Kapitałowego UNFE
Ul. Korzystna 7
03-623 Warszawa
e-mail:
pelc@skrzynka.pl
Biuletyn Miesięczny
Stowarzyszenia Rynku Kapitałowego